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社會單位消防安全“四個能力”建設指南

來源:系統管理員發稿時間:2013-02-28瀏覽次數:633

 1 范圍 
  本標準規定了社會單位消防安全“四個能力”建設的術語和定義、建設要求和驗收等。 
  本標準適用于吉林省行政區域內社會單位。


  2 術語和定義 
  下列術語和定義適用于本標準。 
  2.1 
  社會單位  social organization 
  有固定活動場所且有依法注冊名稱或其他合法名稱的組織环宇娱乐app。包括機關环宇娱乐app、團體、企業、事業單位、個體工商戶及其他組織。 
  2.2 
  消防安全“四個能力” “four capacities”of fire safety 
  檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力环宇娱乐app、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力环宇娱乐app。 
  2.3 
  第一滅火力量 the first control force 
  失火現場單位員工在第一時間內形成的滅火救援力量环宇娱乐app。 
  2.4 
  第二滅火力量 the second control force 
  火災確認后环宇娱乐app环宇娱乐app,單位按照滅火和應急疏散預案,組織員工形成的滅火救援力量。 
  2.5 
  疏散引導員 evacuation conductor 
  發生火災時环宇娱乐app环宇娱乐app,負責組織引導現場人員疏散的單位工作人員环宇娱乐app环宇娱乐app。


  3 建設要求 
  3.1 檢查消除火災隱患能力 
  3.1.1 單位應按以下要求開展防火檢查环宇娱乐app、巡查: 
  a) 單位消防安全責任人、消防安全管理人每月應至少組織一次防火檢查环宇娱乐app环宇娱乐app; 
  b) 單位內設部門負責人每周應開展防火檢查; 
  c) 消防安全重點單位每日應進行防火巡查环宇娱乐app环宇娱乐app,其他單位每日應對消防安全重點部位進行防火巡查; 
  d) 員工每日應進行崗位防火檢查环宇娱乐app。 
  3.1.2 單位及其內設部門組織開展防火檢查應包括下列內容: 
  a) 消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規程的執行和落實情況; 
  b) 用火、用電有無違章; 
  c) 新建、改建环宇娱乐app、擴建及裝修工程有無違章; 
  d) 疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通; 
  e) 消防設施环宇娱乐app、器材和消防水源是否完好; 
  f) 消防(控制室)值班人員值班情況,消防安全重點部位管理情況环宇娱乐app; 
  g) 滅火和應急疏散預案的制定與演練情況环宇娱乐app; 
  h) 員工消防知識掌握情況; 
  i) 防火巡查环宇娱乐app、火災隱患整改及防范措施落實情況; 
  l) 其他消防安全情況。 
  3.1.3 單位組織開展防火巡查應包括下列內容: 
  a) 用火环宇娱乐app、用電有無違章; 
  b) 疏散通道、安全出口是否暢通环宇娱乐app; 
  c) 消防設施器材、消防安全標志是否完好; 
  d) 重點部位員工在崗在位情況; 
  e) 其他消防安全情況环宇娱乐app。 
  3.1.4 員工崗位防火檢查應包括下列內容: 
  a) 用火、用電有無違章; 
  b) 疏散通道、安全出口是否暢通; 
  c) 消防器材、消防安全標志完好情況环宇娱乐app; 
  d) 場所有無遺留火種环宇娱乐app; 
  e) 其他消防安全情況。 
  3.1.5 因工作需要確需動用明火時环宇娱乐app,單位消防安全管理部門應指定專人到場監護,并進行下列內容的防火檢查: 
  a) 是否辦理動火許可證,動火操作人員是否具備動火資格环宇娱乐app,動火監護人是否在位; 
  b) 動火地點與周圍建筑环宇娱乐app、設施等防火間距是否符合要求,動火地點附近四周是否有影響消防安全的物品环宇娱乐app; 
  c) 電焊電源环宇娱乐app、接地點是否符合防火要求环宇娱乐app环宇娱乐app; 
  d) 焊具是否合格,燃氣、氧氣瓶是否符合安全要求,放置地點是否符合規定环宇娱乐app; 
  e) 動火期間的滅火應急措施是否落實环宇娱乐app。 
  3.1.6 單位消防安全責任人對火災隱患整改負總責,消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負責督促落實火災隱患整改工作。 
  3.1.7 發現火災隱患應立即改正环宇娱乐app;不能立即改正的,發現人應向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告,消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應及時研究制定整改方案,確定整改措施环宇娱乐app、時限、部門和責任人环宇娱乐app环宇娱乐app,報消防安全責任人審批。 
  3.1.8 火災隱患整改完畢后,消防安全管理人應組織驗收环宇娱乐app,并將驗收結果報告消防安全責任人环宇娱乐app。 
  3.2 撲救初起火災能力 
  3.2.1 單位消防安全責任人环宇娱乐app、消防安全管理人應組織制定滅火和應急疏散預案,并組織演練。 
  重點單位應針對白天环宇娱乐app、晚上等不同時段情況分別制定預案环宇娱乐app。 
  3.2.2 員工發現火災應立即呼救并撥打“119”電話報警环宇娱乐app,起火部位現場員工應在1 min內形成第一滅火力量,采取如下措施: 
  a) 火災報警按鈕或電話附近的員工环宇娱乐app,立即摁下按鈕或撥電話通知消防控制室或值班人員; 
  b) 消防設施、器材附近的員工使用現場消火栓、滅火器等設施器材滅火环宇娱乐app; 
  c) 疏散通道或安全出口附近的員工引導人員疏散环宇娱乐app环宇娱乐app。 
  3.2.3 火災確認后,單位消防控制室或單位值班人員應立即啟動滅火和應急疏散預案环宇娱乐app,在3 min內形成第二滅火力量环宇娱乐app,采取如下措施: 
  a) 通訊聯絡組按照滅火和應急疏散預案要求通知員工趕赴火場环宇娱乐app,與公安消防隊保持聯絡环宇娱乐app,向火場指揮員報告火災情況,將火場指揮員的指令下達有關員工; 
  b) 滅火行動組根據火災情況使用本單位的消防設施、器材撲救初起火災; 
  c) 疏散引導組按分工組織引導現場人員疏散环宇娱乐app环宇娱乐app; 
  d) 安全救護組協助搶救、護送受傷人員; 
  e) 現場警戒組阻止無關人員進入火場,維持火場秩序。 
  3.3 組織疏散逃生能力 
  3.3.1 員工應熟悉本單位疏散通道、安全出口,掌握疏散程序、逃生技能。 
  3.3.2 單位應根據本單位實際环宇娱乐app,配備相應的火場疏散逃生裝備环宇娱乐app、器材环宇娱乐app。 
  3.3.3 單位應在每個樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導員环宇娱乐app环宇娱乐app,負責組織引導在場人員安全疏散环宇娱乐app。 
  3.3.4 火災發生時环宇娱乐app,疏散引導員應通過喊話环宇娱乐app、廣播等方式环宇娱乐app,按照滅火和應急疏散預案要求通知、引導火場人員正確逃生。 
  3.3.5 火災無法控制時,單位火場總指揮應及時通知所有參加救援人員撤離。 
  3.4 消防宣傳教育能力 
  3.4.1 單位法定代表人或主要負責人、消防安全管理人應熟知以下內容: 
  a) 消防法律法規和消防安全職責; 
  b) 本單位火災危險性和防火措施; 
  c) 依法應承擔的消防安全行政和刑事責任。 
  3.4.2 單位應確定專(兼)職消防宣傳教育人員,經過專業培訓环宇娱乐app,具備宣傳教育能力环宇娱乐app。 
  3.4.3 單位應利用展板环宇娱乐app、專欄环宇娱乐app、廣播、電視、網絡等形式開展消防宣傳教育,在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標志。 
  3.4.4 員工上崗、轉崗前环宇娱乐app,應經消防安全培訓合格;對在崗人員每半年進行一次消防安全培訓。 
  消防控制室自動消防系統操作人員應經專門培訓合格环宇娱乐app,并持證上崗。 
  設有消防控制室的單位應保證消防控制室持證操作人員數量不少于6人;只設有區域報警設施的單位應保證持證操作人員數量不少于4人环宇娱乐app;每班持證操作人員不少于2人。 
  3.4.5 通過消防安全教育环宇娱乐app,員工應達到以下要求: 
  a) 熟悉消防法律法規; 
  b) 掌握消防安全職責环宇娱乐app环宇娱乐app、制度、操作規程环宇娱乐app、滅火和應急疏散預案; 
  c) 掌握本單位环宇娱乐app、本崗位火災危險性和防火措施; 
  d) 掌握有關消防設施、器材操作使用方法; 
  e) 會報警、會撲救初起火災环宇娱乐app、會疏散逃生自救环宇娱乐app。 
  3.4.6 單位應根據自身特點設置以下消防安全標志或圖示: 
  a) 消防設施標志。如:在消防設施、器材附近適當位置环宇娱乐app环宇娱乐app,用文字或圖例標明名稱和使用操作方法环宇娱乐app; 
  b) 提示性標志。如:在顯著位置設置單位總平面圖环宇娱乐app,樓層、房間設置疏散指示圖环宇娱乐app;疏散通道、安全出口按規定設置疏散指示標志环宇娱乐app; 
  c) 警示性標志环宇娱乐app。如:在危險場所或重點部位設置禁止性標志。 
  標志的圖例和設置位置見附錄A。 
  3.4.7 人員密集場所應在主要出入口設置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”。在顯著位置和每個樓層提示場所的火災危險性,疏散通道环宇娱乐app、安全出口位置及逃生路線,消防器材的位置和使用方法环宇娱乐app。


  4 驗收 
  4.1 單位應按照本文件組織驗收;單位驗收合格的,按照分級管理的原則向當地公安機關消防機構或公安派出所申請驗收。公安機關消防機構或公安派出所應組織驗收环宇娱乐app。 
  4.2 消防安全“四個能力”建設驗收按以下方式進行: 
  a) 組織驗收人員對單位進行檢查; 
  b) 按3.4.5b)c)d)e)的要求隨機提問5至15名員工(少于5人的全部提問); 
  c) 隨機設定起火點組織滅火和應急疏散演練环宇娱乐app,查看處置初起火災的情況环宇娱乐app环宇娱乐app; 
  d) 檢查檔案資料、記錄; 
  e) 檢查單位消防安全標志設置情況环宇娱乐app。 
  4.3 有下列情形之一的环宇娱乐app,判定單位消防安全“四個能力”建設不達標: 
  a) 未依法取得消防行政許可环宇娱乐app、備案,擅自投入使用、營業的环宇娱乐app; 
  b) 存在重大火災隱患的; 
  c) 未按要求組織開展防火檢查、防火巡查的,發現火災隱患不整改的环宇娱乐app; 
  d) 現場演練不能在規定時間內形成第一、第二滅火力量的环宇娱乐app,不能正確引導人員疏散的; 
  e) 未按本文件規定設置消防安全標志的环宇娱乐app; 
  f) 提問員工回答準確的人數低于被提問員工總數80%的环宇娱乐app; 
  g) 設有消防控制室的持證操作人員數量少于6人的;或只設有區域報警設施的持證操作人員數量少于4人的。 
  4.4 經公安機關消防機構或公安派出所驗收達標的單位环宇娱乐app,由公安機關消防機構或公安派出所對單位進行備案环宇娱乐app。 
  4.5 檢查發現驗收達標的單位不再符合達標條件的,原備案單位應取消備案。


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